全国人大代表高继明：以提升能力转变作风为牵引，为龙江经济社会高质量发展创造良好的法治环境
李克强总理所作的政府工作报告（以下简称《报告》），总结过去一年的工作，客观实在，对2022年经济社会发展总体要求、政策取向和政府工作任务目标明确、重点突出。
全国人大代表，黑龙江省人民检察院党组书记、检察长高继明表示，《报告》更加坚定了全党和全国各族人民在习近平总书记和党中央坚强领导下走中国特色社会主义发展道路的必胜信心和勇气，鼓舞人心、催人奋进。
《报告》主要体现了“三个坚定贯彻”和“四个充分践行”。《报告》坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在着力推进党中央战略决策部署中取得了新进展；坚定贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央经济工作会议精神，在着力加快构建新发展格局中实现了新突破；坚定贯彻新发展理念，在着力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展中赢得了主动权。
《报告》充分践行了实事求是的原则，总结工作实事求是、客观准确，数据详实，精准展现了去年一年来取得的辉煌成就，令人赞叹和信服；充分践行了科学系统的原则，立足新时代新征程的发展形势，充分考量国内外形势和面临的各种风险挑战，科学分析了我国长期向好的基本面等显著优势和有利条件，确定了积极稳妥的发展目标；充分践行了以人为本的原则，在宏观经济政策制定上，提出支持中小微企业发展、有针对性地减税降负和就业优先政策，体现了党中央国务院对民生福祉的关切关怀；充分践行了依法执政的原则，提出持之以恒纠治形式主义、官僚主义老问题和新表现，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮不作为，坚决纠正工作方法简单粗暴乱作为，以敬畏之心行利民之举，体现了基层和人民群众的心声和期盼。
《报告》在充分肯定成绩的同时，深入分析了经济社会发展面临的问题和挑战，指出今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。要坚持稳字当头、稳中求进，要求各地区各部门切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策，要立足基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性的开展工作，推动有效市场和有为政府更好结合，激发市场活力和社会创造力。
《报告》特别强调要深化改革，更大激发市场内生动力。在转变政府职能、强化政府监管责任、维护公平有序的市场环境的同时，促进多种所有制经济共同发展。要坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，落实支持民营经济发展政策措施，支持企业家专注创业创新，安心经营发展。落实这些部署要求，对于统筹经济社会发展、统筹发展和安全，保持社会大局稳定具有重大意义，需要多方面共同发力，不懈努力。
激发市场内生动力、维护公平有序的市场环境，离不开法治的保障。去年以来，各级检察机关在最高检的领导下，紧跟高质量发展新形势、新要求，找准找实服务经济社会发展的切入点，积极主动往前走、往深处做、往实里抓，不断在服务保障上深化创新。
比如：在营造法治化营商环境方面，抓住服务企业这个重点，从2018年起就提出并不断完善对涉企业经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议的检察政策。2020年以来又创新开展涉案企业合规管理改革试点，对涉案企业及其人员既厚爱又严管。去年会同8部门建立第三方监督评估机制，确保真整改真落实。同时，连续两年在全国检察机关部署开展涉企“挂案”清理专项监督，还部署开展虚假诉讼专项监督等。
这些举措一环扣一环，抓住了司法办案服务企业发展的关键所在，这就是党中央、习近平总书记反复强调的“法治化营商环境”，就是企业家们最关心的“平等保护”。黑龙江检察机关，按照这些部署要求，积极开展工作，取得了良好的司法办案效果，也得到了社会的认可。在全国工商联组织的相关调查中，民营企业对我省检察机关的满意度较上年提升10个位次，位列全国第7位。
3月5日下午，赵乐际书记在参加黑龙江团讨论时，就抓住机遇、结合区位优势认真落实中央要求和“两会”精神，对我省工作提出了要求，讲话具有很强的针对性、指导性。省委召开全省能力作风建设工作会和优化营商环境工作会，把今年确定为“能力作风建设年”，对提能力、转作风、促发展进行了全面部署。最高检也把今年作为“质量建设年”，对今年检察工作进行了安排部署。
我们将按照习近平总书记的重要讲话要求，深入学习贯彻好 “两会”精神，落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（中发28号文件）和省委具体贯彻措施，按照省委和高检院的部署要求，坚持把抓政治建设和抓业务建设高度融合，紧密结合龙江发展实际和工作大局，努力提升服务和保障经济社会发展的能力水平，以实际行动和更好的工作业绩迎接党的二十大胜利召开。
来源：人民监督
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