优化营商环境——浠水县检察院办理涉企案件有尺度更有温度
中国经济报道讯 熊辉 江阳生（通讯员 姚凯）“我已经深刻地认识到了错误，今后我一定深刻汲取此次违法犯罪行为带来的教训，依法依规把企业经营好。”近日，在收到浠水县人民检察院不起诉决定书后，湖北某页岩制品有限公司承包人黄某再次诚恳地表达了悔意。
2021年1月18日，黄某因在承包该公司期间，未依法办理采矿许可证，私自从厂区周边就地取土用作生产原材料，涉嫌非法采矿被公安机关立案调查。同年9月13日，该案移送浠水县检察院审查起诉。当时，因怕企业就此垮掉，70多名工人担心失业，顿时人心惶惶，企业一度停产。
办案期间，承办检察官主动来到公司实地调查，并到当地镇党委、政府走访了解情况，听取相关主管部门意见。了解到该公司是国家农业部评定的《节能砖定点制砖企业》，也是当地政府重点招商引资企业，年销售收入2千多万元，并且一直以来都主动承担社会责任，解决贫困户就业20余人，还经常性开展扶贫助困活动并持续主动申报缴税。而黄某作为公司的实际承包人，此前也并无违法犯罪记录。
“若黄某被追究刑事责任，公司生产经营活动将遭受重大影响，企业生存面临困境。”为避免造成“案子办了，企业垮了”，承办检察官在综合考量整体案情和企业生存发展实际后，拟对黄某作出不起诉决定，并于2021年9月27日召开听证会。
经听证评议，考虑到黄某无犯罪前科，在案发后主动投案自首、认罪认罚，并且其作为公司主要负责人，对企业的生产经营起到至关重要的作用，遂一致同意检察机关对黄某拟作不起诉的决定。
2021年12月23日，该院针对在办理该案过程中发现的问题，专门制发检察建议帮助企业堵塞漏洞，完善生产经营管理制度，助力企业合法合规运营发展。
“检察机关充分发挥职能，从优化法治化营商环境的角度出发，对涉案中小企业主要管理者轻微刑事案件慎捕慎诉，同时通过举行公开听证，让司法案件更加公开、透明，这些做法值得充分肯定。”参加公开听证的省人大代表说。
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