山西省国际投资促进会联盟对接阳泉行活动暨煤矸石综合利用与生态保护技术研讨会在阳泉市举行

　　中经在线讯　山西省国际投资促进会联盟对接阳泉行活动暨煤矸石综合利用与生态保护技术研讨会是落实蓝佛安书记提出的以招商“十二”工作要求继大同、朔州、运城和临汾之后的又一次整市各县区和开发区的务实对接，山西省国际投资促进会几个市及开发区试点招商引资，服务开发区企业基础上的一次活动。

　　山西省国际投资促进会从成立初期，根据山西省商务厅的安排，把服务省级开发区招商引资和服务园区企业作为首要工作，他们在新冠疫情异常严峻情况下积极筹备服务开发区的平台和模式，经过今年来部分市区县及开发区项目试点，当前已经成熟的服务板块非常适合各区县和开发区的要求。

        本次活动由山西省国际投资促进会牵头，聚合北上广商协会及优秀的会员企业，山西省国际投资促进会部分副会长企业、会员企业联合山西省长三角招商局、山西省珠三角招商局企业资源，清华大学和太原理工大学，充分发挥学者群体推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合的内在优势，发挥省国际投促会的“央企精准招商、上市公司精准招商、500强企业精准招商专精特新企业培育基地、飞地园区招商”“五位一体”创新招商引资新模式和促进招商引资的六大服务板块，助力阳泉市企业提质增效、助推产业动能塑造，为阳泉市高质量发展贡献力量。

山西省长三角招商局副局长李亚军致辞

山西省珠三角招商局副局长王红健致辞

　　阳泉市政府副市长石峥、阳泉市政府督查专员商永波、阳泉市商务局局长梁爱卿、阳泉市工商联主席齐敏芝、阳泉市招商中心主任孙铁玲、阳泉市纪委监委驻市市场监管局纪检监察组组长彭飞及各区县领导和各开发区负责人出席本次活动。

阳泉市政府副市长石峥致辞

阳泉市政府督查专员商永波主持

阳泉市招商中心主任孙铁玲作阳泉市投资环境推介

阳泉市工商联主席齐敏芝介绍异地商协会和异地阳泉市商协会及企业情况

        本次阳泉行参加会议的有山西省长三角局、山西省珠三角招商局、北京各省市驻京机构商务协会及各商协会推荐的学者和央国企、民企共29家。带去对接的项目16个，为开发区服务板块6个，免费为开发区服务项目7项。

       本次会议在招商引资对接的同时召开了“矸石综合利用与生态保护技术研讨会”，特邀清华大学能源与动力工程系教授，清华大学山西清洁能源研究院副院长由长福，太原理工大学科技产业孵化园碳基固废资源化技术创新中心主任 副研究员罗艇和中国矿业大学(北京)硕士专业学位研究生校外导师，兼任中国煤炭学会土地复垦与生态修复专业委员会委员宫有寿等专家学者。分享了他们的科研成果《矸石山灭火、整形与生态重建集成技术》和达同类研究国际先进水平的《西山煤电矸石山全面检测治理方案研究》。

　　清华大学能源与动力工程系教授、清华大学山西清洁能源研究院副院长由长福作煤矸石综合利用与生态保护技术研讨发言

太原理工大学碳基固废资源化利用技术创新中心主任罗艇作煤矸石综合利用与生态保护技术研讨发言

山西绿巨人环境科技有限公司董事长宫有寿作煤矸石综合利用与生态保护技术研讨发言

链主企业沐盟科技集团山西区域总经理、山西省北京商会会长梁鹏发言

内蒙古晋商联合会会长、内蒙古晋商资产管理有限责任公司董事长张志强讲话并给阳泉市带来了多式联运项目

　　北京各省市驻京机构商务协会常务副会长孙涛介绍带来的项目及北上广深、长三角招商局和珠三角招商局推荐的企业也做了项目介绍。

　　山西省国际投资促进会顾问吴世民，山西省国际投资促进会执行会长、中国互联网新闻中心山西频道主任李建斌，山西省国际投资促进会执行会长、北京远通能源发展有限公司董事长郭珍珍，山西省国际投资促进会常务副会长、山西广电融媒体有限公司执行董事、总经理乔晓慧，上海红星美凯龙行远科技集团有限公司北方区总经理李文才，山西省国际投资促进会副会长王东福及秘书处参加了此次会议。

　　总体看来，山西省国际投资促进会联盟在服务开发区招商引资效果，该会设计的“五位一体”创新招商引资新模式及云推介、云展厅和开发区白皮书等网络招商平台和渠道，确实能为各区县和开发区的招商引资带来较多资源和大市场。本次阳泉行不仅启动了阳泉地区各区县、开发区招商引资工作和矸石综合利用与生态保护技术的落地。而且也启动了16个项目的深入交流对接工作，发挥了商协会服务招商引资和助力市场主体倍增的作用。

山西省国际投资促进会

“五位一体”创新招商引资新模式：

1、政府精准招商之“央企精准招商模式”

　　由某某市党委或政府提出“定向招商央企”申请，由国务院国资委主管的相关机构牵头精准组织产业对口的中央企业，根据市政府产业规划及“龙头企业”定向招商引资需求，由国务院国资委主管的相关机构与相关协会，帮助市政府进行订单式（从98家央企及旗下的400余上市公司中，订单式甄选对口央企）做好龙头企业招商引资顶层设计方案，定向组织相关产业领域的央企及旗下的上市公司，进行“政企高层对接”，达成初步合作共识后，共同组织召开“某某市政企合作峰会暨央地合作项目落地洽谈会”，推动央企重点项目落地签署央地投资合作协议。

2、政府精准招商之“上市公司精准招商模式”

　　通过山西省国际投资促进会和相关合作协会旗下及合作的各省市资本市场发展智库、各省市企业上市孵化基金、中国上市公司网、太和东方集团及境内外上市公司多个平台等，集聚了一千多家境内外主板上市公司，正在甄选部分城市实施“政府招商+上市公司投资”之落地招商模式，有效激发上市公司投资及市场需求，快速引进主板上市公司。以龙头上市公司的主营业务导入产业链上下游企业，通过上市公司及上下游产业链企业规模化投资，既拉升了上市公司市值，又完成了地方政府招商引资任务，真正实现“上市公司市值提升，党委政府成功招商”。

3、政府精准招商之“500强企业精准招商模式”

      山西省国际投资促进会联合相关协会与国务院国资委指定的“中国500强榜单”发布单位（国务院国资委主管的相关机构），联合落地实施的“政府精准招商之500强企业模式”，可落地举行“某某市与中国500强合作峰会暨某某产业发展论坛”（可落地永久会址）落地，通过“政企高层精准对接交流”闭门会议，推动部分500强及上下游产业链企业批量落地，助力政府重点项目签署500强企业投资合作协议。推动“某某市政府”快速打造500强龙头企业带动下产业链之“特色产业集群”。

4、政府精准招商之某某市“专精特新企业培育基地”模式

       为深入贯彻习近平总书记关于“培育一批'专精特新’中小企业”的指示精神，落实中共中央关于“支持中小企业及民营经济”发展的系列支持政策。基地以高质量发展为引领，以中小企业为主体，集聚优势产业、汇聚资源要素、完善综合服务、政企协同发展，致力于帮助地方政府或园区管委会打造具有较强核心竞争力的“中小企业产业集群”。以数字化转型，科技成果转化、项目投资融资、企业综合赋能、产业集聚提升、国际产能合作六大板块为主线，以工信部支持的“百十万千”梯度培育体系为抓手，赋能各省市专精特新中小企业高质量发展，助力地方政府或产业园区打造“专精特新产业集群”。

5、政府精准招商之“飞地园区”招商模式

      为贯彻国家发展改革委等八部委《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区922号）。优化营商环境，通过“山西省国际投资促进会联合合作协会”精准对接引进央企国企、上市公司、500强企业及“专精特新”企业等龙头企业落地项目，依托地方政府支持“飞地经济（飞地园区）”等相关配套政策。市县党委政府以现有的“园中园”招商合作模式，盘活辖区现有各类园区存量土地、闲置厂房等生产要素资源，落地部分“域外企业”。通过“飞地园区”模式，将产业资源、企业资源、科技资源、人才资源、金融资源、项目资源、财税资源等联合导入“园中园”，加速实现市县党委政府及园区“三招三引”与经济高质量发展。

公益投放“神奇AED应急救援一体机”

　　贯彻习近平总书记“人民至上，生命至上”等指示精神，落实国家卫健委、国家应急管理部等多部委关于“AED应急救援一体机”公益投放部署的系列政策，支持完善各市应急救援体系建设，保障人民群众生命安全。“神奇AED应急救援一体机”是各市县党委、政府实施重大民生工程与应急救援工作之重要抓手，山西省国际投资促进会会合作平台“神奇AED应急救援办公室”汇聚多个公益组织、爱心企业，通过“神奇AED应急救援一体机”落地实施，助力各市县政府重大民生工程与应急救援一体化发展。为各市县政府及落地终端用户节省大量现金开支，为全民健康与健康中国保驾护航！

投资阳泉全景图

一、阳泉市主要投资产业

　　根据现有产业基础和行业发展趋势，阳泉市确定了具有本地特色的首批九大重点产业链，分别是新能源电池产业链、新型有色金属产业链、新型碳基材料产业链、绿色建材产业链、新型半导体产业链、新型装备制造产业链、光伏装备产业链、数字经济产业链、储能产业链，并确定了12户链主企业，20户链核企业。其中列入省级产业链的企业涉及4条链，分别是高端装备制造产业链、镁铝精深加工产业链、新能源汽车产业链和光伏产业链。

　　此外，阳泉还持续发展耐火产业、砂陶产业、矿用系列材料等领域。同时设立了郊区耐火材料专业镇、盂县耐火材料专业镇、平定砂陶专业镇、平定新能源电池专业镇、矿区煤机装备专业镇、平定富硒农业产业专业镇6个专业镇为首批市级专业镇，发挥阳泉特色优势，锻造发展长板，加快产业转型升级。

二、开发区、园区情况介绍

1.阳泉高新技术产业开发区

　　区位情况：原阳泉经济技术开发区，成立于1993年2月，1996年1月被省政府批准成为省级经济技术开发区，2021年7月更名为阳泉高新技术产业开发区。现管辖面积为80平方公里，分南、北两区，其中，南区面积60平方公里；北区（郊区荫营工业园）面积20平方公里。先后荣获“山西省产业转移示范区”、“山西省矿机装备制造产业示范基地”、“山西省海外高层次人才创新创业基地”、“山西省第二批大众创业、万众创新示范基地”等殊荣，被国家发改委授予产城融合示范区。

　　产业发展方向：阳泉高新区产业发展坚持重塑传统产业和培育新兴产业同步推进，作为转型发展的主战场、主阵地、主引擎，按照“主导产业加速崛起、战新产业快速培育、未来产业超前布局”的思路，聚焦数字经济、先进装备制造、新能源新材料、节能环保、现代服务业五大产业，实施“百亿产业集群”培育计划，2022年，园区总收入达到739亿元，迈上新台阶。工业总产值达到375.6亿元，实现新跨越。排名跻身全省66个工业类开发区第五位，实现新进位。

　　目前，阳泉高新技术产业开发区共规划建设七大产业园区，分别是泉东先进装备产业园、庙堰新材料产业园、循环经济产业园、杨家庄工业园、杨家庄智慧物流产业园、漾泉大道现代服务产业园、驼岭头数字经济产业园。

　　优惠政策：（1）人才引进：对符合条件的博士后、博士及特别优秀的硕士等国内外人才在高新区主持科技前沿项目或创业项目，给予不超过80万元的项目扶持。

　　对成功申报院士工作站、新建企业博士后科研工作站并取得积极成效，分别给予50万元、20万元的研发补贴。

　　对高新区工作的国内外著名科学家，给予每月1万元生活补贴；在区内首次购房的，给予60万元购房补贴。

　　在高新区工作的山西省“百人计划”入选者，给予每月6000元生活补贴，在区内首次购房的，给予30万元购房补贴。

　　（2）现代服务业：对于新引进的重点服务项目，可采用先租后让模式供地。

　　对营业收入达到限额以上，且当年营业收入同比正增长的统计入库企业，一次性给予5到50万元奖励。

　　年度财政贡献300万元以上的企业，对其新增财政贡献部分按一定比例给予奖励。

　　（3）新兴产业：在仪器设备购置、实验材料购置等方面给予扶持，额度不高于项目固定资产投资的20%，且不超过项目土地购置费。经审定，可免费提供过渡性办公及生产用房，面积不超过8000平方米，原则上不超过2年。

　　在主板、中小板创业板、“新三板”、“新四板”的上市企业一次性给予10-150万元奖励。

　　新认定的“小升规”企业、“专精特新”中小企业分别一次性给予5万元、10万元奖励。

　　（4）科技成果转化与研发创新平台：鼓励产学研合作。对新认定的国家、省级产业技术创新战略联盟及试点、院士流动工作站、国家级、省级国际科技合作基地一次性给予5-100万元资金支持。

　　对高新区产业升级具有重大推动作用并进入产业化阶段的科技成果，给予不超过500万元的补贴。

　　新认定为国家级创新平台，科技研发类给予100万元奖励，科技服务类给予50万元奖励；新认定为省级的，科技研发类给予30万元奖励，科技服务类给予10万元奖励。

　　创新平台年度服务30家以上区内企业的，给予年度服务收入不超过10%的补贴，最高200万元。

　　（5）营商环境：深化“放管服效”改革，发展环境更加优良，推行“承诺制+标准地+全代办”改革，落实“一枚印章审批”，审批服务项目推行“一站式集中服务”，在打造“可预期、可信赖、可发展”的营商环境上持续发力，加快国企改革步伐，设立开创集团公司、资产管理公司，探索推进企业运营“区中园”机制建设。

2.平定经济技术开发区

　　区位及产业布局：平定经济技术开发区规划区城总面积46.52平方公里，受“山多地少”地形地貌特征影响，总体布局为“两园五组团”。“两园”，即龙川工业园区和新型工业园区；龙川工业园在平定县的冠山镇、冶西镇和石门口乡布局，园区内规划有14.82平方公里的化工园区，化工园区内规划了2000亩的新能源电池正极材料、电解液等项目；新型工业园在平定县张庄镇和锁簧镇布局，在张庄工业园区内规划建设10000亩的新能源电池负极材料、电池整装以及风光储等项目；五组团即现代化工及新材料组团、陶瓷产业组团、煤电铝组团、材料及装备制造组团、新能源组团。平定经济技术开发区是一个集煤电铝、现代煤化工、石墨负极材料、电力、太阳能、环保建材、软磁旋磁、绿色家电、陶瓷、陶粒砂产业为一体的省级新型工业园区。目前，园区交通、电力、燃气、供热、供水、治污等基础设施全面优化，优质生产要素进一步聚集，

　　优惠政策：（1）入区项目将享受普惠+“一事一议”政策。普惠，即在享受《平定县招商引资优惠及奖励办法》的基础上，同时享受“七通一平”的便利条件及不同比例的土地和税收奖补政策；“一事一议”，即对重大项目和相关联的重点项目，采取“一事一议”的办法，具体项目具体商讨，特事特办，为企业提供最优营商环境。

　　（2）华阳集团落地项目，享受项目投产后连续9年的“9 6 3”财税优惠政策。即前期三年按照对平定县财政贡献额的90%予以奖励，中期三年按对平定县财政贡献额的60%予以奖励；后期三年按对平定县财政贡献额的30%予以奖励。同时，对企业招聘的高级管理人才个人收入超20万元部分的所得税予以80%的奖补。

　　（3）与中行签订金融战略合作协议。平定经济技术开发区与中国银行阳泉市分行签订了三年（2020年—2023年）不低于20亿元金融服务的战略合作协议，中行将发挥行业优势，在重点项目建设、支持民营经济与普惠金融、信息交流、移动金融、线上服务等方面为开发区发展提供全方位、优惠便利的金融服务和融资保障，推动开发区可持续健康发展。

　　（4）积极争取上级政策资金。进一步加强与农发行、国开行合作，主动对接省市有关部门，为企业争取扶持政策资金。

　　（5）积极推进“管运分离”。为了深化县政府、开发区和华阳集团的战略合作，借助华阳集团雄厚的资金实力、强大的管理能力、广泛的市场影响力，采用“管运分离”的合作模式，在现代化工园区划出2平方公里土地由华阳集团管理开发，以花阳集团为载体，以商招商、产业链招商，孵化发展了气凝胶纳米材料、生物降解新材料,气凝胶绿色涂层、单层氧化石墨烯等项目。

　　（6）稳步实施“园中园”模式。一是按照园区规划划定274亩土地，享受优惠政策，由山西双远新型材料产业园统一管理开发，包括平台打造、土地出让、厂房建设、综合配套、招商引资，实现园区集中管理、产业集聚发展。二是以阳泉市顺康商贸有限公司为载体，借助社会资本，建设标准厂房，让企业“拎包入住”，推行“现代物流+”产业融合，通过现代物流带动项目落地。

　　（7）试行土地弹性出让政策。平定县逐步完善工业用地市场化配置方式，不断丰富土地供应方式，降低企业用地成本，出台了《 关于平定经济技术开发区工业用地试行弹性出让供地方式的意见 》（平国土资发【2018】135号），将工业用地分10年、15年、20年等各个出让时段，执行不同的出让资金额管理办法，降低投资者一次性投资费用，进而解决工业生命周期短的问题，促进土地有效利用，为后续产业发展留出空间。

　　（8）推行“承诺制+标准地+全代办”改革。积极推行“标准地+承诺制+全代办”改革，新设立了开发区行政审批服务中心，有序承接了县级56项行政审批赋权，实施“一窗受理、集成服务”，实现了“一枚印章管审批”；实行全程领办代办制度和企业“承诺制”，实现一般工业项目“全承诺、无审批、拿地即可开工”，全力加快开发区招商引资投资项目的落地速度。

3.盂县经济技术开发区

　　区位及产业布局：盂县经济技术开发区成立于2020年8月20日，是在盂县产业集聚区的基础上，依托全县基础较好的产业园而设立，整体形成“一区三园”的多元化产业格局。三园分别是秀水双创智造园、南娄新材料产业园与西烟循环经济产业园，总规划面积9.29平方公里。

　　其中，秀水双创智造园选址于秀水镇，规划面积2.53平方公里，园区的基础设施已完善，着力打造信息技术、装备制造承载区，商贸物流新型工业地产融合区。南娄新材料产业园选址于南娄镇，规划面积3.06平方公里，含起步区面积0.84平方公里，着力打造新型绿色材料先行区。西烟循环经济产业园选址于西烟镇，规划面积3.83平方公里，着力打造固体废弃物再利用示范区。盂县经济技术开发区产业主要以新一代信息技术、智能制造、商贸物流、新型耐材和新材料、工业固废综合利用为主导，全面打造6+X的产业体系。

　　优惠政策：（1）新建自用厂房且符合用地规划，轻钢结构按每平方米40元、混合结构按每平方米30元，给予一次性补贴。世界500强、中国500强、行业前20强的企业，根据企业需求可为其代建部分或全部厂房。

　　租用标准化厂房：投资额在1000万-5000万元的前三年减20%租金。投资额在5000万-1亿元的前三年减30%租金。投资额在1亿元以上的前三年减50%租金。投资额在3亿元以上的免收前三年租金。

　　（2）实施“标准地”奖励。投资奖励：亩均投资强度达到“标准地”出让使用协议约定数额的，每亩奖励10万元；亩均投资强度达到“标准地”出让使用协议约定数额1.3倍及以上的，每亩奖励15万元。

　　（3）超标奖励：亩均投资强度和纳税贡献超出“标准地”出让使用协议约定数额的，对其缴纳税收市县留成部分给予3年期50%的奖励；世界500强、中国500强、行业前20强的企业，最高可给予5年期50%-100%的奖励。

　　（4）世界500强、中国500强、行业前20强的企业或投资额度在10亿元以上的项目，土地指标优先供应。同时通过“一事一议”，按照1亿元以下、1亿元-5亿元、5亿元-10亿元、10亿元以上的投资梯度，分别给予土地收益地方留成部分的20%、50%、70%、100%奖励。

　　（5）凡租用国有土地建设的工业项目，限额以内（每亩投资不少于300万元人民币）用地，固定资产投资500万元以上的，3年内地方政府土地收益20％奖励给企业；1000万元以上的，3年内地方政府土地收益25％奖励给企业；5000万元以上的，3年内地方政府土地收益30％奖励给企业。

　　（6）财政扶持：入园企业自投产之日起，投资在1000万元以下，且年销售收入在1000万元一5000万元（含1000万元）的；投资在1000万元以上5000万元以下，且年销售收入在5000万元—1亿元（含5000万元）的；投资在5000万元以上1亿元以下，且年销售收入1亿元 一5亿元（含1亿元）的，3年内增值税留县部分分别按10%、20％、30%奖励企业；投资在1亿元以上5亿元以下的；投资在5亿元以上10亿元以下的；投资在10亿元以上的企业，三年内增值税留县部分分别按50%、60%、70%奖励企业，之后两年均按 20％奖励企业。

　　（7）产业链条有较强引领推动作用的重大转型项目，实行“一企一策”“一事一议”“特事特办”。

三、重点产业链内容介绍及重点推介项目内容

　　我市九大产业链中的新能源电池产业链、新型有色金属产业链、新型装备制造产业链、光伏装备产业链分别对应省级十大重点产业链中的新能源汽车产业链、镁铝精深加工产业链、高端装备制造产业链、光伏产业链。

1.新能源汽车产业链

（1）产业链整体情况

　　新能源汽车产业链在我市的产业主要有锂离子电池材料产业，产品主要有正极材料、负极材料、电解液添加剂等。正极材料。主要生产企业为山西正兴有色金属有限公司、山西贝特瑞新能源科技有限公司。目前在建的负极材料项目有中烨新能源4万吨、中烜4.5万吨，中冀投5万吨项目、贝特瑞5万吨一体化项目。电解液添加剂主要为多氟多阳福年产2万吨六氟磷酸锂及添加剂。2022年产业链产值16.17亿元,占全市规上企业比重为1.64%。

2）重点企业

　　山西贝特瑞新能源科技有限公司、多氟多阳福新材料有限公司、平定县鑫升碳素股份有限公司、阳泉市龙川中源耐火材料有限公司4户企业列入重点链上企业。

　　2.镁铝精深加工产业链

　　1）产业链整体情况

　　我市铝工业起步早，产业体系相对完整，是重要的支柱产业。目前已形成“铝土矿-氧化铝-电解铝-铝产品加工”、“煤-电-铝-材”的完整链条。全市铝土矿产能110万吨（停产）；电解铝产能29.4万吨，铝板带产能12万吨。2022年产值62.86亿元，占全市规上企业比重6.37%。

　　（2）重点企业

　　山西兆丰铝电有限责任公司、山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司、兆丰天成铝材有限责任公司列入链上企业列入重点链上企业。

　　3.高端装备制造产业链

　　（1）产业链整体情况

　　我市的装备制造行业是伴随着煤炭采掘业的发展而逐渐形成和发展壮大起来的。已形成以煤矿机械、通用设备为主的装备制造业体系，煤矿机械类规上工业企业达到35家，通用及其他类企业达到7家。主要产品有中高档煤矿采掘支运关键设备、铸件、低锰耐磨铸钢、新型水泵阀门、环保脱硫脱硝设备、除尘器、锅炉等产业已初具规模。2022年产值38.74亿元，占全市规上企业比重3.93%。

　　2）重点企业

　　晋能控股装备集团华越机械有限公司、山西华鑫电气有限公司2户企业列入智能煤机装备链核企业，阳泉煤业华益机械有限公司，南煤机械制造有限责任公司、阳泉煤业华茂制链有限公司、山西丛鑫液压科技集团有限公司列入重点链上企业。

　　4.光伏产业链

　　我市有山西华储光电有限公司1户企业列入光伏产业链链核企业。该企业5GW高效光伏组件制造项目，总投资10.97亿元，建设10条光伏组件智能化产线，产能5GW，目前已完成4条生产线共2GW产能建设，2022年产值8.04亿元，占全市规上企业比重0.81%。

发布：中经在线

编辑：熊辉　王海珠

荐稿：孙涛

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