律所要闻 | 快递行业法律研讨会暨《快递法律与实务》新书发布会在北京瀛和（大连）律师事务所成功举办

　　中经在线讯　2023年11月9日下午，由辽宁省法学会宪法行政法学研究会、大连市律师协会行政法律专业委员会主办，北京瀛和（大连）律师事务所承办，内蒙古大学大连校友会协办的“快递行业法律研讨会暨新书发布会”成功举办。

　　辽宁省快递协会会长王家贵，大连市邮政管理局党组书记、局长汤双和，辽宁省法学会宪法行政法学研究会执行会长卢政峰，大连市金普新区人大常委会教科文卫委员会主任穆红英，大连海事大学法学院教授、博士生导师陈国栋，大连市律师协会行政法律专业委员会主任张科，辽宁师范大学法学院副教授刘颖，辽宁对外经贸学院副教授王鑫颖、讲师王宇楠、王爱伟、李娜，东北财经大学出版社策划编辑蔡丽，大连市邮政管理局机关党委副书记吕祖辉、公职律师王春赫，北京瀛和（大连）律师事务所主任张荣君、执行主任姚家济及瀛和大连律所部分律师参加了本次活动。

01、致辞篇

　　辽宁省法学会宪法行政法学研究会执行会长卢政峰主持了本次会议。他对到场嘉宾表示了热烈的欢迎，并对辽宁省法学会宪法行政法学研究会副会长汤双和的新书《快递法律与实务》发布，表示热烈的祝贺。他表示，《快递法律与实务》一书将行政法的理论与实践相结合，对现实生活中的快递实务法律问题具有一定的指导意义。他同时宣读了院国强等未出席活动的嘉宾发来的贺词。

　　辽宁省人大常委会法工委原副主任院国强发来贺词：“此书是理论研究与实务监管的完美结合，迈出了快递行业行政立法的第一步！热烈祝贺快递行业法律研讨会召开暨《快递法律与实务》新书发布！”

　　辽宁省法学会宪法行政法学研究会会长王素芬会长发来贺词：“汤会长的专著《快递法律与实务》出版，必将成为快递行业普法的高品质食粮，也是省法学会宪法行政法学研究会的研究成果。向汤会长、汤局长祝贺，也预祝研讨会圆满成功！”

　　辽宁省法学会宪法行政法学研究会荣誉会长张锐智发来贺词：“《快递法律与实务》新书是汤双和局长多年来进行学术研究的成就。该书从快递行业法学理论和法律实务两个层面，通过85个专题，深入浅出、紧扣实践、回应诉求、通俗易懂的进行全面阐述。该书将对我国快递行业法律和实务发挥引导、指导、解惑的作用。预祝本次研讨会圆满成功！”

　　北京瀛和（大连）律师事务所主任张荣君代表本次活动的承办方，进行现场致词。他表示，在双十一到来之际，很荣幸承办这次研讨会，可以说快递行业与我们每个人的日常生活息息相关，今天举办的快递行业法律研讨会也愈加重要，《快递法律与实务》一书是促进我国快递法律行业的重要实践参考。作者汤双和作为大连市邮政管理局的党组书记、局长，在百忙之中写出本书，殊为不易。当前，具备“当局长、能写书、懂法律”的综合素质的人才，少之又少。对这本书的发布，再次表示热烈祝贺。

02、研讨篇

　　辽宁省快递协会会长王家贵首先对邮政快递业法律法规发展历程进行了发言，他主要介绍了邮政快递行业从1986年以来的主要情况，并着重指出了解决快递法律法规政策体系与快递行业发展不适应的问题。同时在该问题的基础上，他提出了邮政快递业法律法规的修改建议，例如着重解决城乡快递服务发展与快递设施建设滞后的问题、着重解决快递法律法规政策体系与快递行业发展不适应的问题以及解决快递物流站点覆盖不足和站点盈利难等难点问题。

　　大连市邮政管理局党组书记、局长汤双和分享了他撰写书籍的主要历程。他说，邮政快递业是一个小的行业，它是物流行业当中的一个小的分子，在我国快递量激增的现实背景下，我国快递行业对快递法律法规的需求极为迫切。同时他分享了在完成书籍的过程中，最为重要的就是坚持，坚持每周都写一篇，周周都要写一篇，以点滴铸成书籍。最后他表示，该书的完成仍有些许不足，希望法律工作者们提出宝贵的修改意见，进而不断为快递法律事业不断贡献。

　　大连海事大学法学院教授、博士生导师陈国栋表示，该书的发布是依据一种独特的视角，具有一种管理者的视角，能够洞悉和厘清快递行业当中的现实问题，饱具实践性。同时能够生动形象地诠释快递行业的面貌，具有专业性。该书中的内容能够与快递实务问题相衔接，例如层层外包的外卖员受伤后到底应该找谁赔偿、以及快递外卖员的具体劳动权益保障问题，深入浅出的将快递法律问题中的疑难问题梳理清晰。

　　辽宁师范大学法学院副教授刘颖着重分享了目前快递行业的九大品牌公司，以及快递行业迅速发展的历史背景，同时分享了目前我国快递行业中存在的一些热点问题，例如快递的延误问题、快递的强制加盟问题、快递的个人隐私问题以及快递的安全问题。她将我国目前快递行业中的热点问题与《快递法律与实务》一书中的内容相连接，表示了该书对我国目前快递法律行业建设具有重要的实践意义。

　　辽宁对外经贸学院副教授王鑫颖着重提出了快递行业的保价问题，快递的保价问题一直都是快递行业的难题所在，尤其是要完善快递报价的规则体系，希望能够形成一套业内权威性较高的行业准则，尤其是在举证责任这一部分，是否可以叫企业承担多一部分的举证责任。还可以针对快递保价设置专门的赔付基金，设置一种基金池，使快递保价能够更加地规范、更加地高效，另外同时希望今后是否可以引入第三方机构进行评估，增加公开性，透明度。

　　大连市律师协会行政法律专业委员会主任张科表示，该书是管理者的思维与法治思维的高度融合，语言朴素易懂，具有较高的专注度。同时该书分为理论和实务两个部分，尤其对快递的安全性作出了详细的论述，快递的安全性事关我们百姓的生命安全，在快递检验，快递收发的过程中对快递的安全提出了较高的要求。这本书充满了对人文的思考，不单单对实际生活中快递行业中产生的热点问题进行解释论理，还对行政执法的基本构成、要件、技巧作出了阐述，其所串联起来的场景是多方面的，具有很高的社会价值。

　　大连市金普新区人大常委会教科文卫委员会主任穆红英表示，现代服务行业是新的经济点，我国的经济结构进行转型，现代服务行业是能够凸显我国经济转型优势的关键点，尤其是快递行业作为现代服务行业的代表，从某种程度上影响着我国经济发展趋势，快递服务行业的发展更加需要法律法规等进行规范。

　　北京瀛和（大连）律师事务所主任姚家济表示，快递行业在我国的重要性不言而喻，这几年我国的快递量激增，快递行业的工作人员与日俱增，而该书的发布初步解决了我国快递行业发展过程中的一些现实问题，将目前快递行业实际生活中亟需法律问题进行探讨分析，该书的品质高、特色强、情怀深。

　　大连市邮政管理局公职律师王春赫重点对快递行业的挑战和机遇作出了分享，她从作为公职律师的角度进行分享，说随着我国公民法律意识的不断提高，公民的维权意识越来越强，公民们对快递行业的法律需求越来越高。另外她其尤为突出的表示，社会当中存在的恶意收取快递问题更是目前社会中存在的热点问题，需要我们重点进行关注。

03、新书发布篇

　　东北财经大学出版社策划编辑蔡丽进行了《厚植为民情怀，永葆为民初心》的发言。她表示，本书从法律理论篇和实务篇两个方面出发，大力加强对快递员权益保障的法治宣传，目的是让更多的人知法、懂法、守法、用法、让快递员、快递用户维护自身权益，在学习法律知识的过程中感受到友善、公平和正义。本书以行政法规为基础，以邮政业法规为架构，构建了快递行业新业态法治文化生态理论与实务体系。为行政管理人员以行动支撑，给快递员以关爱，给广大消费者维权以救济。

　　会前，发行《快递法律与实务》一书的有关人员在研讨会现场进行了图书布展。活动现场，作者汤双和进行了新书签发。该书由东北财经大学出版社出版，作者为大连市邮政管理局党组书记、局长汤双和。全书共25万多字，分为“理论篇”与“实务篇”两个系列，重点围绕《邮政法》《快递暂行条例》《行政处罚法》等进行以案释法，汇集了快递服务中常见、常惑、常犯的现实问题，依据行业特点进行抽丝剥茧的分析，指出问题的核心和解决办法，帮助行政执法人员清晰理解立法本意和立法思想，帮助快递行业人员规范服务行为，构建了快递行业新业态法治文化生态理论与实务体系。

04、结语

此次的快递行业法律研讨会，紧密围绕《邮政法》《快递暂行条例》《行政处罚法》等讨论分析，汇集了快递服务中常见、常惑、常犯的现实问题，依据行业特点进行抽丝剥茧的解读，指出问题的核心和解决办法，能够指导行政执法人员清晰理解快递行业的立法本意和立法思想，帮助快递行业人员规范服务行为，构建了快递行业新业态法治文化生态理论与实务体系。

发布：中经在线

编审：熊辉　王海珠

荐稿：李东祥

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