汇聚政企资源促进县域发展——新时代中国县域高质量发展研讨会在京举行

　　中经在线讯　2023年12月2日，新时代中国县域高质量发展研讨会在北京中科大厦一层聚英厅隆重举行。此次研讨会由中国县域高质量发展50人论坛、北京各省市驻京机构商务协会主办，北京环球英才交流促进会联办，县域发展促进办公室承办。50多位来自相关部委、地方政府、行业专家、银行保险、企业家代表等，以及中国县域经济高质量发展智库专家等共襄盛会，共同探讨新时代中国县域高质量发展之顶层设计、招商引资、项目落地、产业集群等。

　　研讨会由欧阳洋主持，以“汇聚政企资源，促进县域发展”为主题，旨在贯彻习近平总书记关于“县域高质量发展”系列指示精神，落实党的二十大关于发展县域经济高质量发展决策部署，汇聚“政、产、学、研、金、商”等庞大的优势资源，深入探讨新时代县域高质量发展的新导向、新模式和新路径，共同擘画县域高质量发展的解决方案。

　　中国县域高质量发展50人论坛总顾问、国际欧亚科学院创新发展研究院院长诸灵诸灵在致辞中表示，县域经济作为国民经济的基础，直接关系到我国经济高质量发展的推进成效。他认为，在当前世界百年未有之大变局的背景下，最具有活力、希望和潜力的是中国县域经济。 

　　中国开发性金融大讲堂组委会执行秘书长、北京各省市驻京机构协会李延平会长在致辞中表示，县域经济高质量发展是一个系统工程，北京各省市驻京机构协会参与多个县市区党委、政府委托的“三招三引”（招商引资、招才引智、招财引税），并以如下四个方面高端资源落地为抓手，以实际行动推进县域经济高质量发展。一是与“中国县域经济高质量发展课题组”相关部委领导、专家组成员一道，从2024年开始甄选100个市（县、区）作为高质量发展试点，根据每个县域发展自然禀赋、交通优势、产业优势、区位优势、科技优势、政策优势等，集合国家智库政策、产业、金融、科技、人才等优势，帮助市（县、区）做好高质量发展顶层设计课题（方案），并坚持一张蓝图（方案）绘到底；二是结合北京各省市驻京机构协会现有的“央企国企、上市公司、500强企业、专精特新小巨人”四大龙头企业资源，帮助百县（市、区）成功落地龙头企业带动产业链招商，从而打造县域“特色产业集群”，并以产业集群引领县域产业高质量发展；三是依托北京各省市驻京机构协会与国开行、农发行等政策性与开发性金融机构，以及四大国家级母基金良好的合作关系，助力百市（县、区）政府做好融资方案，实现低成本、规模化融资，以金融助力县域高质量发展；四是发挥各省市政府驻京机构多年来帮助地方政府及相关企业申报各类扶持资金、扶持政策优势，以政策赋能县域高质量发展。北京各省市驻京机构商务协会特别成立了县域发展促进办公室，任命魏秀琴同志担任县域发展促进办公室主任一职。

　　国家发展和改革委员会《宏观经济管理》专家委员会秘书长、现代经济研究院执行院长易昌良在《推动县域经济高质量发展，助力新时代中国更加出彩》的主旨报告中强调指出，贯彻落实习近平总书记“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”重要指示，是准确把握中国县域治理特点和规律，促进新时代中国县域高质量发展的明确路径。他建议，要抓住科技、人才、资本、产业四个核心要素，坚持创新驱动，释放各生产要素活力；推进城乡融合发展，统筹城乡空间规划布局；重视绿色生态可持续发展，推动绿色化和低碳化转型。

　　不谋全局者，不足以谋一域。县域是在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，而县委书记责无旁贷地成为我们党执政兴国“一线指挥部”的“一线总指挥”。县域强则省域强，县域活则全盘活，县域富则百姓富。在新形势、新任务、新要求下，绘好县域高质量发展蓝图，特别是解决好县域发展思路与定位问题，需要抓住科技、人才、资本三个核心要素深度融合，深入做好与国家重大战略部署以及省市发展布局、与县域发展的阶段性特征和资源禀赋、与推动高质量发展工作实践需要“三个结合”，探寻新时期县域经济高质量发展新路径。

　　中国县域高质量发展课题组秘书长、县域高质量发展促进办公室主任魏秀琴分享了县域经济高质量发展部分成功案例，表示县域发展促进办公室将以“协同、赋能、发展”为理念，按照“高质量、高标准、高水平、高成效”原则，汇聚优势资源，突出打造县域高质量发展生态圈，实现汇聚全球资源、赋能县域经济、讲好县域故事、服务乡村振兴、实现高质量发展之奋斗目标。下一步，将采用“1+2+3”模式开展工作。其中，“1”是聚焦一个目标，围绕着县域高质量发展，整合上下游，打造县域生态链；“2”是构建两个平台，即中国县域经济高质量发展课题组和北京各省市驻京机构商务协会县域发展促进办公室；“3”是突出三个重点，即科技、人才和资本。

　　研讨会上，还同步开启了“县域经济高质量发展优秀案例征集”活动。部分与会嘉宾针对“县域实践与思考”“政企视角下的县域发展”“共话县域经济高质量发展”等话题进行了专题分享、交流研讨和圆桌对话，特色县域代表分享了示范经验。河南浚县副县长王洪涛就县域高质量发展的一线实践作精彩分享。

　　北京环球英才交流促进会会长丁志峰围绕“县域经济高端人才项目引进高效举措”强调指出，千秋基业，人才为本，加快完善县域人才政策是提升县域人才的集聚力量，带动更多资源要素向县域聚集，是推动县域高质量发展的必由之路。聚焦产业人才队伍的建设，大力培养新型职业人才，全力保障公共事业人才稳定，不断扩大基层人才圈，让有情怀，有专长的人才在县域找到诗和远。

　　中科院软件中心产业服务事业部总经理段亚明围绕“新时代中关村软件园助力县域协同创新提供了智力资源”，清大文产（北京）规划设计研究院院长李季围绕“乡村振兴背景下新媒体推动农业产业发展的规划策略”，分别做了深入分享。

　　北京市工程咨询有限有公司文旅部总经理、北京乡村振兴中心主任康勇围绕“九沟十八湾”案例分享，为重塑乡村产业，助力品牌振兴提出了新思路。中国技术创业协会企业数字化转型服务工作委员会秘书长郑杰分享了数字人才、创新基金等调动社会各类资源，服务县域经济的新模式。

　　县域发展促进办公室副主任赵兴国，从开展公益讲堂、助力乡村振兴文旅品牌体系建设方面，为新时代县域高质量发展提出了新路径；水利部离退休干部局原局长、中国水利文协副主席凌先有以河湖文化的经验介绍，掀开了新时代服务县域经济的水利篇章。

　　圆桌会上，中国青年出版总社原总经理王跃春，北京市丰台区太平桥街道开发公司经理王国庆，再一次将会议推向高潮。围绕促进县域高质量发展的主题，北京市发改委产业处调研员刘登阁，分享了产业振兴、产业集群方面的资源；国家农业信贷担保联盟有限公司首席风险合规官李纯安，分享了解决基层融资贵、融资难、融资慢方面的举措；国资委机械工业经济管理研究院企业社会责任ESG促进中心主任冯雅丽，从环境、社会和治理三个维度，对县域和企业提出了可量化、可执行的新方法；中央宣传部全国宣传干部学院原副院长陈宝忠，对新时代发挥政策引领作用，推动县域高质量发展做出了新的探索。

　　县域高质量发展既要发挥好政府主导引领作用，也要发挥好企业的市场主体作用，政企协作、央地协作、资源整合、文化传播需要大家形成合力，共同推动县域经济高质量发展。让我们携手共进，为新时代县域高质量发展献计献策，为全面建成社会主义现代化国家而努力奋斗。

发布：中经在线

编审：熊辉　王海珠

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